大国外交

习近平会见孟加拉国临时政府首席顾问尤努斯

2025年3月28日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见孟加拉国临时政府首席顾问尤努斯。习近平指出，中孟人民友好交往源远流长，古老的丝绸之路把两国紧密联系在一起。建交以来，双方始终相互支持、平等相待、合作共赢。中国对孟加拉国的睦邻友好政策保持高度稳定性和延续性，坚定奉行面向全体孟加拉国人民的睦邻友好政策，坚持同孟方做彼此信赖的好邻居、好朋友、好伙伴。今年是中孟建交50周年和中孟人文交流年。中方愿同孟方一道努力，推动中孟合作不断迈上新台阶，更好造福两国人民。习近平强调，中孟双方要持续深化政治互信，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持。中方支持孟方维护国家主权、独立和领土完整，探索符合本国国情的发展道路。中国将进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，这将为包括孟加拉国在内的世界各国发展带来新机遇。中方愿同孟方推进高质量共建“一带一路”，开拓数字经济、绿色经济、海洋经济、基础设施建设、水利等领域合作，增进人文交流，促进人民相知相亲。中方倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，愿同孟方加强多边协调合作，推动全球南方团结自强，构建人类命运共同体。尤努斯表示，孟中友谊深厚，始终相互理解、相互尊重、相互信任，中国是孟加拉国可靠的伙伴和朋友。孟方坚定支持一个中国原则，反对“台独”。孟方愿以今年孟中建交50周年为契机，同中方共同推动两国全面战略合作伙伴关系取得更大发展。两国要深化共建“一带一路”合作，孟方欢迎更多中国企业赴孟投资，促进孟加拉国经济转型。孟方高度赞赏习近平主席提出的三大全球倡议等重大理念，愿同中方密切协调，共同把握机遇，共同应对挑战，共同维护世界和平稳定与发展繁荣。王毅参加会见。（来源：外交部）

习近平会见国际工商界代表

2025年3月28日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见国际工商界代表。习近平对国际工商界代表的到来表示欢迎，对他们长期致力于对华合作表示赞赏。习近平强调，新中国成立70多年特别是改革开放40多年来，创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，靠的是中国共产党坚强领导和中国人民团结奋斗，也离不开国际社会支持帮助，包括在华外资企业作出的贡献。改革开放使中国快速进入世界市场、大踏步赶上时代，重要一条就是积极利用外资。外资企业来华投资，带动了中国经济增长和就业，促进了中国技术和管理进步，助推了中国改革开放。实践证明，外资企业是中国式现代化的重要参与者，是中国改革开放和创新创造的重要参与者，是中国联通世界、融入经济全球化的重要参与者。在这一过程中，外资企业普遍得到丰厚回报，企业不断发展壮大，实现了互利共赢，也同中国人民结下深厚友谊。习近平指出，多年来，中国一直是世界经济增长的主要贡献者和稳定锚，正在全面推进中国式现代化。对外开放是中国的基本国策，中国正在推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，开放的大门只会越开越大，利用外资的政策没有变也不会变。中国是全球第二大消费市场，拥有全球最大规模中等收入群体，蕴含着巨大投资和消费潜力。中国致力于高质量发展，绿色化、数字化、智能化转型加快推进，产业配套能力强，是新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景。中国已经形成比较健全的利用外资法规政策体系和工作体系，推动贸易和投资自由化便利化，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。中国长期保持政局稳定、社会安定，是世界公认的最安全国家之一。这些表明，中国事业舞台大，市场前景广，政策预期稳，安全形势好，正是有利于外资企业投资兴业的一方沃土。中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地，与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。习近平强调，中共二十届三中全会已经对深化外商投资和对外投资管理体制改革制定路线图和时间表。中国将以降低市场准入门槛为重点，进一步扩大开放；保障在华外资企业同等享受国民待遇，维护市场公平竞争；加强同外商沟通交流，为其来华贸易投资尽可能提供便利，依法保护外资企业合法权益。同时，中国将坚定不移走和平发展道路，努力为外资企业发展营造良好外部环境。习近平指出，多边主义是解决世界面临困难挑战的必然选择，经济全球化是不可阻挡的历史潮流。中国坚持真正的多边主义，推动普惠包容的经济全球化，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。外资企业特别是跨国公司在维护世界经济秩序中发挥着重要作用，也承担着重要责任。要共同维护多边贸易体制，共同维护全球产业链供应链稳定，共同维护开放合作的国际环境，推动经济全球化朝着正确方向发展。40余位外资企业全球董事长、首席执行官和商协会代表参加会见。美国联邦快递集团总裁芮思博、德国梅赛德斯－奔驰集团董事会主席康林松、法国赛诺菲集团首席执行官韩保罗、英国汇丰控股集团行政总裁艾桥智、日本日立制作所会长东原敏昭、韩国SK海力士社长郭鲁正、沙特阿美总裁纳瑟尔等先后发言。他们表示，在习近平主席领导下，中国通过全面深化改革、扩大高水平对外开放，实现经济稳定增长，令人钦佩。从“中国制造”到“新质生产力”，中国以科技创新赋能产业转型升级，将实现更高质量、更可持续的发展，中国经济前景光明。在保护主义加剧背景下，中国不断扩大开放，为全球经济注入稳定性，成为确定性的绿洲和投资兴业的热土。中国的发展是世界经济的核心驱动力，中国的广阔机遇和成长空间令人振奋。高度赞赏中国政府为外资企业营造公平、良好营商环境，将坚定不移扩大对华投资合作，深耕中国市场，积极参与中国式现代化进程，为中外交流合作搭建桥梁，支持全球市场开放，维护国际自由贸易，为世界经济发展作出贡献。蔡奇、王毅、何立峰等参加会见。（来源：外交部）

习近平就缅甸遭受地震灾害向缅甸领导人敏昂莱致慰问电

2025年3月29日，国家主席习近平就缅甸遭受地震灾害向缅甸领导人敏昂莱致慰问电。习近平表示，惊悉缅甸遭受强烈地震灾害，造成重大人员伤亡和财产损失。我谨代表中国政府和中国人民，对遇难者表示深切哀悼，向遇难者家属、受伤人员和灾区民众致以诚挚慰问。中国和缅甸是同甘共苦的命运共同体，两国人民胞波情谊深厚。中方愿向缅方提供需要的帮助，支持灾区人民早日战胜灾害、重建家园。同日，国务院总理李强就缅甸遭受地震灾害向敏昂莱致慰问电。（来源：外交部）

赵乐际会见俄罗斯国家杜马副主席巴巴科夫

2025年3月25日，全国人大常委会委员长赵乐际在北京会见俄罗斯国家杜马副主席巴巴科夫。赵乐际表示，在习近平主席和普京总统战略引领下，中俄新时代全面战略协作伙伴关系沿着永久睦邻友好、全面战略协作、互利合作共赢的新型大国相处之道不断前行。中方愿同俄方坚定相互支持，深化政治互信，拓展务实合作，践行真正的多边主义，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。中国全国人大愿同俄联邦会议一道，落实好两国元首重要共识，加强沟通交流，分享立法、监督等经验，为双方合作提供法治保障。巴巴科夫表示，在两国元首引领下，俄中新时代全面战略协作伙伴关系不断取得丰硕成果。俄联邦会议愿加强同中国全国人大交流合作，为深化两国关系作出立法机构贡献。（来源：外交部）

丁薛祥出席博鳌亚洲论坛2025年年会开幕式并发表主旨演讲

2025年3月27日上午，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2025年年会开幕式，发表题为《共迎全球挑战 共建亚洲家园》的主旨演讲。丁薛祥说，今年是中国国家主席习近平提出构建亚洲命运共同体10周年。在各方共同努力下，亚洲命运共同体建设成绩斐然，区域经济一体化进程扎实推进，互联互通网络不断完善，亚洲经济占全球比重稳步上升，在实现自身发展的同时，也为促进世界共同发展作出了重要贡献。当前全球不稳定不确定性因素明显增多，我们要同心协力、携手前行，一道推动构建人类命运共同体，共迎全球性挑战，共建亚洲家园，共创亚洲和世界更加美好的未来。丁薛祥提出4点建议：一是在增进信任中加强团结合作，尊重彼此的核心利益和重大关切，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。二是在开放融通中推动经济全球化，坚持开放的区域主义，推进区域经济一体化和互联互通。三是在互利共赢中促进繁荣发展，落实好全球发展倡议，加强科技创新合作，更好助力各国发展。四是在和平共处中守护安宁稳定，通过对话和协商解决分歧争端，营造各国共享安全新局面。丁薛祥强调，中国经济运行保持稳定，回升向好态势更加巩固，创新发展动能更加强劲，营商环境更加优化，我们有信心实现发展目标，必将为全球经济注入更多确定性。诚挚欢迎各国企业来华投资兴业，积极参与中国式现代化进程、分享中国发展机遇。丁薛祥表示，博鳌亚洲论坛是开放包容、交流互鉴的重要国际平台。希望各位嘉宾在这里分享真知灼见，广泛凝聚共识，为在世界大变局中共创亚洲未来贡献更多智慧和力量。老挝总理宋赛、孟加拉国临时政府首席顾问尤努斯、密克罗尼西亚联邦副总统帕利克、蒙古国第一副总理兼经济发展部长冈图木尔、哈萨克斯坦第一副总理斯克利亚尔、俄罗斯副总理奥韦尔丘克、印尼基础设施与区域发展统筹部长阿古斯、葡萄牙国务部长兼外长兰热尔等来自60多个国家和地区的1500多位政界、工商界、智库学者和媒体代表参加开幕式。开幕式上，博鳌亚洲论坛理事长潘基文致欢迎辞，宋赛、尤努斯及工商界代表先后致辞。他们表示，中方提出的构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为世界注入了稳定性和确定性，对中国经济发展前景充满信心，愿同中方共同努力，为共建亚洲和世界美好未来作出贡献。全国政协副主席何厚铧出席开幕式。（来源：外交部）

亚欧动态

联合国将减少其在加沙的人员活动

联合国秘书长古特雷斯24日通过其发言人发表声明说，因以色列恢复对加沙地带军事行动并全面切断对该地区的人道主义援助，联合国被迫减少其在加沙地带的人员活动。古特雷斯说，过去一周，以色列对加沙地带实施毁灭性袭击，造成包括联合国工作人员在内数百名平民丧生。自3月初以来，加沙地带所有人道主义援助都被切断。为此，他决定减少联合国在加沙地带的人员活动。但联合国不会离开加沙地带，依然致力于继续为加沙民众提供人道援助。古特雷斯发言人迪雅里克当天在记者会上表示，联合国计划本周从加沙地带撤离约30名国际工作人员，联合国目前在加沙地带共有约100名国际工作人员。此外，古特雷斯在声明中对联合国在加沙地带一办公地点19日遭以色列炮击造成联合国工作人员1人死亡、6人受伤事件表示强烈谴责，并要求对事件进行全面、彻底和独立的调查。古特雷斯再次紧急呼吁恢复加沙地带停火，并强调冲突各方必须始终全面遵守国际法，尊重和保护平民，停止阻碍人道援助，立即无条件释放被扣押人员。他呼吁各国通过施加外交和经济压力制止冲突，确保国际法得到尊重。（来源：新华网）

德国总统施泰因迈尔正式解任朔尔茨政府

在新一届联邦议院成立后，德国总统施泰因迈尔当地时间25日在贝尔维尤宫向现任德国总理朔尔茨及其内阁成员移交了解职证明。由于新一届联邦政府尚未成立，朔尔茨及其内阁成员将在新政府成立前继续履行职责。新政府成立时间取决于正在进行的联合组阁谈判进展。施泰因迈尔当日肯定了朔尔茨政府的危机管理能力。他还呼吁新一届联邦议院“以尊重和建设性的方式展开辩论”，强调即使在争议中也必须保持对话和妥协能力，并以尊重态度相待。当日早些时候，新当选的第21届德国联邦议院召开首次会议。来自基督教民主联盟的尤利娅·克勒克纳当选新一届联邦议院议长。根据德国《基本法》，随着新一届联邦议院成立，上一届联邦政府的任期随之结束。第21届德国联邦议院选举于2月23日举行。基督教民主联盟和基督教社会联盟组成的联盟党得票率领先其他政党，成为议会第一大党。朔尔茨领导的社会民主党位列第三。（来源：中新网）

欧盟称对美国加征汽车关税深感遗憾 将捍卫欧盟经济利益

在美国总统特朗普宣布将对美国进口汽车加征关税后，欧盟26日称对美国此举深感遗憾，未来将捍卫欧盟经济利益。当地时间26日深夜，欧盟委员会主席冯德莱恩在一份声明中称，通过美欧深度融合的供应链，汽车业推动创新、竞争力和高质量就业，“我对美国决定向欧盟出口汽车加征关税深感遗憾”。声明指欧盟将评估美方声明及未来几天计划采取的措施，将继续寻求通过谈判解决问题，同时将捍卫欧盟经济利益。声明强调，关税就是税收，对企业不利，对美国和欧盟消费者更不利。欧盟作为一个由27个国家组成的强大共同体，将联手保护欧盟工人、企业和消费者的利益。这是欧美再度就关税问题针锋相对。3月12日，在美国对欧盟加征的钢铝关税生效后，欧盟公布一揽子反制措施，目前计划4月中旬起对总值260亿欧元的美国输欧产品加征报复性关税。此外，今年2月特朗普签署备忘录，决定向美国贸易伙伴征收“对等关税”，减少美国“庞大且持续的商品贸易逆差”，对此欧盟称美国正在破坏具有约束力的国际贸易承诺，欧盟将“坚决即时”回应美国不合理关税。（来源：中新网）

普京：俄方主张在北极开展平等合作

俄罗斯总统普京27日在摩尔曼斯克出席第六届国际北极论坛时表示，俄方主张在北极地区开展平等合作，并愿与相关国家开展合作。据克里姆林宫网站消息，普京表示，俄方一贯主张并倡导在北极地区开展平等合作，包括科学研究、生物多样性保护、气候问题、突发事件应急响应，以及北极地区的经济和工业发展。俄方不仅愿与北极国家合作，还愿与所有对地球稳定、可持续的未来负责任的国家合作。普京表示，北极地区的国际合作目前正遭遇困境。近年来西方国家切断同俄罗斯的经济联系，中断科技、教育、文化等交流，关于保护北极生态系统的对话也受到限制。随着北极对俄罗斯乃至整个世界的作用和重要性日益增强，该地区的地缘政治竞争和地位争夺也日益加剧。俄方担忧，北约国家作为一个整体，越来越多地将北极地带视为潜在冲突的跳板，并进行军事操演。普京强调，俄罗斯从未威胁过北极地区的任何国家，但俄方正密切关注局势的发展，制定适当的应对策略，提高武装部队的作战能力并对军事基础设施进行现代化改造。俄方将坚决维护国家利益，决不允许任何侵犯国家主权的行为发生。普京说，我们的立场越坚定，取得的成果就越显著，就越有机会在北极地区启动有友好国家参与的全球性国际项目。如果西方国家对此表现出合作兴趣，也将允许其参与进来。普京同时表示，过去10年间，北方海路的货运量已从400万吨跃升到近3800万吨，2030年前有望达到7000万吨至1亿吨。北方海路将成为跨北极运输走廊的关键部分。俄方将加大在造船、物流中心、港口、铁路交通等基础设施建设领域投入，并欢迎外国合作伙伴参与相关项目。（来源：中新网）

东盟召开紧急外长会议 应对缅甸地震

今年东盟轮值主席国马来西亚30日召集东盟外交部长紧急会议，以应对在缅甸、泰国发生的地震。马来西亚外交部30日发表声明介绍，马外交部长穆罕默德·哈桑主持了本次视频会议，东盟各国外交部长或代表出席，东盟秘书长、东帝汶外交部长作为观察员参会。声明介绍，穆罕默德·哈桑在会上重申东盟成员国共同承诺向受灾国家提供紧急人道主义援助。他并表示，东盟将和缅甸、泰国协调，根据受灾状况确定应优先提供的援助。穆罕默德·哈桑还呼吁国际社会和东盟相关机构合作进行援助。声明称，东盟各国外长重申对缅甸、泰国的支持；同意由东盟灾害管理人道主义援助协调中心协调援助事宜，由东盟秘书长定期通报最新进展。各国外长也承诺进一步加强东盟灾害应对机制。据马来西亚外交部介绍，穆罕默德·哈桑将在未来几天访问缅甸，表达对缅甸民众的支持，并根据当地需求协调进一步援助事宜。马来西亚总理安瓦尔当日下午也发表声明，宣布马来西亚将对缅甸灾民提供首批1000万林吉特(1林吉特约合0.225美元)人道主义援助。（来源：中新网）

乌克兰局势

乌美二轮会谈结束 乌方发声

乌克兰和美国代表团23日在沙特阿拉伯首都利雅得围绕能源等关键问题举行会谈。乌方认为会谈“非常有益”，具有“建设性”，乌方将“谋取体面而持久的和平”。美方尚未对外正式发声。泽连斯基：非常有益乌克兰总统泽连斯基23日晚在视频讲话中表示，乌克兰和美国代表团当天在沙特举行的会谈“非常有益”。他同时呼吁各方继续对俄罗斯施压以促使俄方实现“真正”停火。泽连斯基说，由军方、外交官和能源官员组成的乌方代表团正在利雅得与美方代表团就停火的“技术”问题进行第二轮会谈，乌国防部长乌梅罗夫参加会谈并向他汇报了当天会谈进展。“乌方团队的工作非常有建设性，（与美方）对话非常有益。乌方代表团正在继续工作。”泽连斯基称，俄罗斯是唯一在拖延冲突的一方，各方需要对俄罗斯施压，否则俄方将继续忽视达成停火的外交努力。泽连斯基说：“无论我们与伙伴们讨论了什么，我们都需要向（俄总统）普京施压，促使其下达停止袭击的真正命令。”乌防长：谋取体面而持久的和平据乌克兰国家通讯社报道，参加当天会谈的乌方代表团成员包括乌梅罗夫、总统办公室副主任帕维尔·帕利扎和伊戈尔·若夫克瓦、外交部国务秘书亚历山大·卡拉谢维奇和能源部副部长米科拉·科列斯尼克。乌梅罗夫23日晚在社交媒体上说，乌美代表团当天在沙特的会谈已经结束，双方就能源等关键问题进行了“具有建设性和有意义”的讨论。乌梅罗夫表示，泽连斯基下达的任务是为乌克兰和乌克兰人民乃至整个欧洲“谋取体面而持久的和平”，“我们正努力使其成为现实”。本月11日，乌美代表团在沙特吉达举行第一轮会谈。当时在会后发表的联合声明中，乌克兰表示愿意接受美国提议，立即实施为期30天的临时停火。佩斯科夫：刚刚着手解决全俄国家电视广播公司电视节目主持人扎鲁宾23日在社交平台发布了对俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫的采访视频。佩斯科夫说，解决乌克兰危机和俄乌停火问题面临复杂且棘手的工作，需要深入研究细节，现在各方才刚刚着手解决。不消除引发乌克兰危机的根源，就不可能解决这场冲突。佩斯科夫表示，俄美总统商定在必要时继续开展接触。此外，双方团队已建立联系，以便就最紧迫问题迅速交换信息。佩斯科夫说，俄美在某些问题上可能存在分歧，但这不意味着两国应放弃互利合作。他强调，双方在各领域开展互利合作的潜力“难以估量”。（来源：新华网）

俄美乌会谈结果公布 “最艰难的问题”未有共识

美国白宫25日公布美方代表团在沙特阿拉伯首都利雅得分别与乌克兰、俄罗斯代表团进行技术层面会谈的成果。同日，俄罗斯公布俄美利雅得会谈主要成果。各方就确保黑海航行安全、暂停打击能源设施等达成共识。乌克兰总统泽连斯基当天在会见媒体时说，乌方没有就领土问题与美国和俄罗斯达成任何共识，美方同意将于近期就停火细节举行新一轮会谈。泽连斯基：领土问题没有共识泽连斯基说，与俄方谈判“最艰难的问题”有两个，即领土问题和全面停火问题。利雅得会谈期间，乌美代表团没有讨论领土问题，但他认为美俄代表团可能就此进行了讨论。乌方没有就领土问题与美俄达成任何共识。泽连斯基说，美方认为俄乌在海上和能源设施方面的停火，应在乌美联合声明和美俄联合声明发布后立即开始。乌方和美方将监督遵守停火情况。此外，各方还讨论了第三方尤其是土耳其和沙特参与停火监督的问题。泽连斯基还说，乌美和美俄两份联合声明有“五分之一的内容”存在分歧。乌美双方同意尽快就停火细节举行下一轮谈判。美国代表团于23日和25日与乌克兰代表团在利雅得举行会谈，24日与俄罗斯代表团在利雅得举行会谈。俄美公布会谈多项结果根据俄罗斯克里姆林宫网站25日公布的通报，俄美会谈主要成果包括五项：俄美双方同意确保落实黑海港口农产品外运协议、美国推动恢复俄罗斯农产品和化肥向世界市场出口准入、俄美为停止打击俄罗斯和乌克兰能源设施制定措施、俄美欢迎第三方就落实能源和海事协议开展斡旋、俄美将继续致力于实现持久和平。白宫发布的两份文件显示，美国与俄乌均同意在黑海确保航行安全、消除使用武力的可能、阻止将商船用于军事目的。美国与俄乌均同意制定措施落实美国总统特朗普与俄罗斯总统普京和泽连斯基此前达成的禁止攻击俄乌两国能源设施的协议。美国将帮助恢复俄罗斯农产品和化肥进入国际市场，降低海运保险成本，并提高这些交易对港口和支付体系的使用。美国依然致力于帮助实现交换冲突中的被俘人员，释放被扣押平民等。美国与乌俄均欢迎第三方为支持落实有关能源和海事协议而提供的斡旋，美国将分别与俄乌两国为实现持久和可持续和平而努力。美国将继续与俄乌两方进行谈判以实现冲突的和平解决。乌克兰国防部长乌梅罗夫25日说，为有效落实相关共识，重要的是尽快举行额外的技术磋商，就这些共识的实施、监督和控制的所有细节和技术方面达成一致。黑海港口农产品外运协议有望重启乌梅罗夫说，各方同意确保黑海的安全航行，停止使用武力，防止将商船用于军事目的。他同时强调，俄罗斯军舰在黑海东部以外的所有活动都将被视为违反此共识，将被视为违反确保黑海航行安全的承诺和对乌克兰国家安全的威胁。在此情况下，乌克兰将有充分权利行使自卫权。俄罗斯外交部长拉夫罗夫25日接受俄媒采访时表示，俄方主张以各方可以接受的形式重启黑海港口农产品外运协议。拉夫罗夫说，俄美在利雅得的会谈首先讨论了黑海航运安全问题。先前在实施黑海港口农产品外运协议问题上，西方一味偏袒乌克兰，对俄罗斯采取惩罚措施。俄方谈判代表在利雅得已将这些关切和要求告知美方代表，强调俄方无法接受任何含糊不清的提议。拉夫罗夫指出，土耳其总统埃尔多安曾提出以简化的形式更新相关协议，俄方已同意所有相关要求，但乌方最后改变主意。此外，乌方虽同意停火，却屡次违背承诺。他强调，鉴于乌克兰不断改变主意并违反协议，俄方需要最明确、具体、可验证且有效的保障和机制来解决俄乌冲突相关问题。俄罗斯和乌克兰2022年7月22日在土耳其就黑海港口农产品外运问题分别与土耳其和联合国签署相关协议，协议有效期为120天。协议在经过多次延长后于2023年7月17日到期。俄外交部当时说，这一协议的执行遭公然破坏，继续执行“毫无意义”。（来源：新华网）

美与俄乌“穿梭会谈”难言解决问题

美国代表团于23日和25日与乌克兰代表团、24日与俄罗斯代表团在沙特首都利雅得分别举行了会谈。根据白宫公布的两份技术层面会谈成果及俄方公布的俄美会谈成果，各方主要就确保黑海安全航行、停止攻击能源设施等达成共识。尽管白宫宣称“取得诸多进展”，但分析人士指出，此番会谈实际上仅聚焦“技术性”问题，并不能解决俄乌在各自核心诉求上的分歧，更难言解决冲突、实现全面停火。“技术性”谈判此次美俄、美乌分别举行的会谈主要聚焦技术层面的问题。24日，俄美两国专业技术代表团进行会谈，持续时间超过12小时。23日和25日，由军方、外交官和能源官员组成的乌方代表团与美方代表团就停火“技术”问题进行磋商。根据白宫25日发布的两份文件，美国与俄乌均同意在黑海确保航行安全、消除使用武力的可能、阻止将商船用于军事目的。美国与俄乌均同意制定措施落实美国总统特朗普与俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基此前达成的禁止攻击俄乌两国能源设施的协议。根据俄罗斯克里姆林宫网站25日公布的通报，俄美会谈主要成果包括五项，其中之一是俄美为停止打击俄罗斯和乌克兰能源设施制定措施。泽连斯基25日在新闻发布会上将此次会谈成果称为“一份黑海停火协议”，即在海上和能源设施方面的停火。他表示，这虽不是实现全面停火的第一步，但是一个开始。同日，乌国防部长乌梅罗夫在社交媒体上发文敦促尽快举行额外的技术磋商，以敲定实施、监督等方面的所有细节。俄总统新闻秘书佩斯科夫25日表示，俄美此次会谈是“沉浸在细节中”的技术谈判，“有一种理解，即接触将继续下去，但目前没有任何具体计划”。俄罗斯政治学家亚历山大·杜金指出，此次会谈是“纯技术程序”，所有根本问题只有在元首协调的层面才能解决。全面停火分歧大表面上看，此次美国与俄乌分别举行的会谈取得一定进展，但分析人士指出，三方在停火条件、安全保障等诸多实质性问题上分歧明显，正如克里姆林宫所称，“艰难的谈判”还在后面。沙特东方电视台沙特办公室主任哈立德·马特拉菲说，美俄乌之间的主要分歧反映出各方立场和目标存在巨大差异。据乌克兰国际文传电讯社25日报道，泽连斯基当天在会见媒体时说，与俄方谈判“最艰难的问题”有两个，即领土问题和全面停火问题，乌方没有就领土问题与美国和俄罗斯达成任何共识。泽连斯基还说，乌美和美俄两份联合声明有“五分之一的内容”存在分歧。分析人士认为，乌方停火立场与美国希望快速彻底结束冲突的立场存在差距。目前美方推动的和解方案在一定程度上牺牲了乌克兰利益，这是乌克兰不接受的。乌克兰分析与战略中心主任伊戈尔·恰连科指出，乌方既需要对美方意愿做出积极回应，又需要清晰界定国家利益“红线”。乌方此时选择谈判，一来是要“测试”俄方停火的“真实意愿”，二则是希望美国利用技术手段监控违反停火的情况，获取下一步策略调整的参考。对俄罗斯来说，马特拉菲认为，俄罗斯愿意通过可信赖的中间方测试新的谈判渠道，同时在其已取得的战场收益能得到保全的前提下，俄罗斯希望利用停火加强战场控制。俄外交部长拉夫罗夫在25日播出的电视专访中表示，乌方虽同意停火，却屡次违背承诺。他强调，鉴于乌克兰不断改变主意并违反协议，俄方需要最明确、具体、可验证且有效的保障和机制来解决俄乌冲突相关问题。此前就特朗普提出的30天停火协议，俄方提出一系列重要主张，包括确保对俄乌双方整个接触线上的停火进行有效管控、停止乌境内强制动员和重新武装乌军部队。俄联邦委员会国际事务委员会副主席克里莫夫认为，即便是美国发布指令，从指令到实际停止向乌提供武器之间还有很长距离。分析人士指出，美俄在停火条件上分歧显著，美国希望先停火，之后政治解决危机；俄方则坚持，要长期解决危机就必须消除根源，没有政治解决方案的停火并无意义。快速解决不现实美国新一届政府上任以来，在俄乌问题上的表述不断变化，从最初夸下海口，声称要在24小时内结束俄乌冲突，到后来提出在4月20日实现和平计划以达成停火，再到后来谈及30天的临时停火，而今则着重讨论俄乌停止对对方能源等基础设施的打击，以及恢复黑海粮食外运协议等问题。分析人士认为，这反映出美国光想靠施压、利诱等“技术”手段就想“速战速决”解决乌克兰危机并不现实。佩斯科夫此前指出，“不应幻想俄乌冲突会在短时间内结束”。解决乌克兰危机和俄乌停火问题面临复杂且棘手的工作，需要深入研究细节，现在各方才刚刚着手解决。不消除引发乌克兰危机的根源，就不可能解决这场冲突。俄罗斯高等经济大学地中海研究中心分析师季格兰·梅洛扬表示，美方来参加此轮会谈时就意识到，在当前实现立即全面停火的想法是不现实的。专家认为，如果能促成一项临时停火协议（如30天停火），可能是冲突冻结的第一步，但不会带来最终解决方案。中国社会科学院研究员程亦军说，没有反复的较量是不可能彻底解决乌克兰危机的。美国《纽约时报》网站文章援引卡内基国际和平研究院研究员阿伦·戴维·米勒的话说，美国的外交政策不是以政府任期来衡量的，而是需要以代际的时间跨度来看待，当前美国政府急于求成地解决问题是有风险的。英国《卫报》网站也刊文说，白宫在俄罗斯和乌克兰之间的穿梭外交有时就像一场失真的“传话游戏”，寻求的停火与大肆宣传的东西相比要遥远得多。（来源：新华网）

俄国防部说乌克兰持续袭击俄能源基础设施

俄罗斯国防部28日说，乌克兰近日多次使用无人机等武器袭击俄罗斯能源基础设施。俄国防部说，乌克兰军队当天上午使用高机动性火箭炮系统袭击位于库尔斯克州的苏贾天然气计量站并引发火灾，导致电力设施几乎完全被摧毁。俄防空系统当天在萨拉托夫州上空拦截19架乌克兰无人机，其目标是萨拉托夫炼油厂等设施。此外，俄罗斯别尔哥罗德州一座电力设施27日遭遇有针对性的炮击，导致部分区域供电中断。俄国防部28日还通报说，俄北方集团军部队已收复库尔斯克州戈戈列夫卡村。俄军过去24小时在库尔斯克州消灭320多名乌克兰武装部队人员，摧毁5辆装甲战车、1个电子侦察站、3个无人机控制点等。俄罗斯和美国代表团24日在沙特阿拉伯首都利雅得举行会谈。克里姆林宫25日发布一份俄美商定的暂停打击的俄乌能源设施清单，其中包括炼油厂、泵站等油气设施。（来源：新华网）

美乌矿产协议还没谈完就已引起乌方“恐慌”

乌克兰官员28日说，乌方仍在与美国方面商谈两国间矿产协议草案条款，谈判仍未结束，目前不宜公开协议草案内容。不过，据多家媒体披露美方向乌方提交的最新草案，特朗普政府所提要求远超媒体先前曝光的方案，其“胃口”之大已经引发乌方“恐慌”。“全部归美国”目前，乌克兰官方没有披露协议草案内容。乌克兰总统办公室顾问米哈伊洛·波多利亚克28日告诉路透社记者，“目前还没有最终草案”，乌美各级部委仍在就此磋商，他拒绝说明草案详细内容。乌克兰副总理尤利娅·斯维里坚科同日在最高拉达（议会）说，基辅只有在两国达成共识后才会发表立场，在此之前“公开讨论是有害的”。连日来，路透社、英国《金融时报》等媒体援引其获得的美方最新草案摘要和消息人士的话报道，美方要求乌方向一个联合基金转入其所有国营和私营企业开发自然资源的全部未来利润，且所有收入将立即兑换成外汇并汇到乌克兰境外。最重要的是，美方要求获得乌方所有资源的优先开采权，联合基金所获利润应首先转给美方，以偿还美方自2022年以来向乌方提供的所有资金，此外还要加上年利率4%的利息。“还钱”结束后，乌方才能使用基金的利润用于重建等事务。报道称，这一基金将由美国国际开发金融公司运营，基金董事会将由5人组成，其中美方提名3人，乌方提名2人。另外，据媒体报道，美方最新版方案中仍未提及向乌克兰提供“安全保证”的内容。此前，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基多次说他拒绝签署不包含对乌安全保证的任何协议。他2月23日还在一场新闻发布会上说，“不希望十代乌克兰人必须偿还”矿产协议所形成的“负债”。“文字太恐怖”据多家媒体报道，美方先前已向乌方提出多版草案。上一版草案看似对乌克兰相对有利，内容包括乌方将本国石油、天然气、矿产等资源未来收益的50%注入联合基金，且已成为乌克兰收入来源的石油、天然气等资源将不受协议约束等。然而，上一版草案曝光是在泽连斯基2月28日到访白宫、并与美国总统唐纳德·特朗普激烈争吵以前。外界原本预期，美乌双方当天就将签署矿产协议。除了媒体爆料，乌克兰声音党议会党团议员雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克27日也公布了他所获得的最新协议草案细节，称这版协议内容已覆盖至乌克兰境内所有自然资源，包括石油和天然气等。德国《焦点》周刊网站援引热列兹尼亚克的话报道，这版草案“不再只是备忘录，而是明确的协议”，其内容令他感到震惊，“我看到的文字简直太恐怖了”。针对媒体和乌方说法，美国国家安全委员会发言人詹姆斯·休伊特拒绝向路透社透露任何协议草案条款，仅说这份协议“为乌克兰提供了与美国建立持久经济关系的机会”，“这是长期安全与和平的基础”。（来源：新华网）

中国边疆

新疆年内绿电交易电量突破50亿千瓦时

据新疆电力交易中心有限公司最新数据，截至3月24日，新疆2025年绿电交易电量达52.6亿千瓦时，同比增长74.7%，较2024年提前8个月突破50亿千瓦时，有力促进新能源消纳。新疆电力交易中心有限公司相关负责人介绍，绿电交易是电力交易的品种之一。用电企业购买绿电时，除了得到电力，还会获得绿证。绿证可用来展示企业的环保形象，也可以满足某些认证要求。新疆电力交易中心有限公司通过省（区、市）间、区内两个市场持续扩大绿电交易规模。在省（区、市）间市场，新疆千方百计推动富余电力能送尽送，利用新疆与其他省份时差特性，创新采用月内市场“平段+谷段”双批次交易模式。截至目前，新疆的省（区、市）间绿电交易成交电量38.7亿千瓦时，为去年同期交易规模的1.7倍。在区内市场，新疆创新开展月内绿电交易，并实现按周连续开市，建立了“年度+月度+月内”绿电交易体系。截至目前，新疆年内区内绿电交易成交电量13.91亿千瓦时，为去年同期交易规模的2倍。新疆风、光资源丰富，新能源装机规模已突破1亿千瓦。国网新疆电力有限公司计划持续发挥电力市场作用促进新能源消纳，增强市场交易方式灵活性，将区内绿电交易方式由双边扩展为“双边+集中”挂牌方式，助力新疆能源绿色低碳转型。（来源：新华网）

整理：陈雨佳

中国人民大学欧亚研究院成立于2022年01月25日。研究院旨在研究新时代亚欧地区重大问题，推动中国特色亚欧研究学科建设，打造全国及全球欧亚-亚欧研究学术共同体，构建跨学科学术研究交流平台，积极为国家建设发展提供智力支持，为全球治理体系改革做出应有贡献。研究院挂靠国家高端智库中国人民大学国家发展与战略研究院，现任执行院长为许勤华教授。